塞爾維亞《政治報》報道，鑒于現有的能源結構構成，塞爾維亞實現低碳社會的2050年目標的途徑主要是燃煤電廠改造。

　　塞爾維亞能源消耗的目標是2050年建成低碳社會，即屆時的溫室氣體排放量比2010年降低13.2%。塞爾維亞目前70%的電能來自于褐煤和重油，燃煤電廠每度電的碳排放為1200克。

　　歐盟的能耗目標是，2030年煤炭和石油消耗分別比2015年減少70%和30%;每度電的碳排放現在標準是小于550克，2025年7月起不得超過350克。眾所周知，使用可再生能源的單位碳排放比煤電減少1800克/度。能源專家(Slobodan Ruzic)認為，基于塞爾維亞褐煤和水力資源豐富的現實，完全依靠可再生能源實現能源自給暫不具備條件，而達到減排的目標只能寄托于燃煤電廠的改造?，F有技術可以做到的是，通過燃煤電站的改造至少提高10%的能效，并顯著降低碳排放。